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彩票管理 如何实现三“度”(深阅读)

作者:louis发布时间:2018-05-22 13:36

日前,福彩双色球因技术原因取消直播、延迟开奖,引起争议。而据媒体报道,此前福彩中心曾多次因不明原因延迟开奖。回顾事件,不难看到,公众要求已越来越高:公开要有“加速度”,拖延的公开效果不好;透明要有“清澈度”,流程要让人看得懂、信得过;管理要有“预见度”,预案准备、技术保障等必须考虑周全。对此,福彩中心有何回应?国外彩票业可以提供哪些借鉴?记者进行了采访。

中国福彩中心

细化应急预案 加强预案演练

福彩双色球延迟开奖,本报“深阅读”栏目报道曾指出其“预案准备不充分”“舆情应对不到位”。28日,福彩中心回应本报记者称,“将在应急预案、技术保障、互动沟通等方面改进”。

“此次双色球开奖延迟事件,反映出我们的应急预案还不够完善。”福彩中心有关负责人称,今后将进一步细化应急处置预案;加强应急预案演练,着重完善与合作单位在应急预案执行过程中的各项细节;提高技术对市场的服务能力、应变能力以及突发故障的排除能力。

据媒体报道,一名张姓网友通过中央纪委监察部网站实名举报福彩中心。福彩中心回应,欢迎政府有关部门、广大公众、新闻媒体通过正当途径和合法渠道对福彩工作进行监督。

美国弗吉尼亚州

开奖延迟很少 禁止匿名领奖

美国没有统管全国彩票运营和开奖的部门。运营基本由州一级的彩票管理局负责。摇奖机存放在直播开奖的电视台,现场不止一台摇奖机,只有开奖前几小时才会随机决定使用哪一台。弗吉尼亚州彩票管理局发言人约翰·哈格狄介绍,能接触到彩球的人员仅限于通过背景审查和获得授权的极少数人。现场除了摇奖人,至少还有彩票专员、安全管理员及审计员负责监督。奖球在开奖前后都要检查,尤其要称重。在不少州,开奖现场允许市民申请后观看。

哈格狄表示,因数据导致的延迟开奖情况确实存在。以强力球为例,多州彩票协会系统向所有终端发出停止售卖信息后,终端必须回复停售已收到,只要有一台没有响应,就会决定延迟开奖,检查机器,同时提前宣布开奖时间延迟,但这种情况极为少见。据了解,即使发生延迟开奖,因为处置透明,美国民众多能理解。

弗吉尼亚州的彩票法禁止匿名领奖。在管理局的网站上还能浏览照片一睹幸运儿的风采。“法律要求披露领奖人的姓名、所在地和彩票购买地址,以免公众认为其中有猫腻。”哈格狄解释道。

此外,弗吉尼亚州彩票管理局每年都要接受财务和合规审计,必要时还会进行额外审计。

英国

开奖直播调整 一般提前通告

英国国家彩票由英国政府授权特许经营,目前特许经营权由英国柯莱特集团独家获得。政府设立的国家彩票委员会具有相对独立的监管权。

国家彩票委员会对开奖机器、开奖号码球会定期检查;国家彩票中心电脑系统由独立资质的机构定期核查,确保所有的资金数据、开奖记录、兑奖记录等都准确无误;对开出5万英镑以上奖金的销售商,将核查其资质及开奖流程,确保没有欺诈。

英国民众对国家彩票十分信任,因为透明及时的信息公开能让他们获得想要了解的情况。英国彩票获奖者信息对外不公开,不过很多的中彩者都愿意广而告之,分享喜悦。

柯莱特集团发言人说:“每次的开奖都有独立的审计员(公证员)全程监督和核查,包括开奖机器的选用、号码球的摆放等。此外,除电视直播的彩票开奖外,其他所有开奖都是全程摄影记录的,以确保可以复查。每次开彩结果出炉,独立审计员会进行核查及确认,并及时对外公布结果。”

“举办电视直播开奖的20年来,只发生过非常少的几次延误,这大多数是由于电视节目安排的调整,譬如非常重大的电视直播节目占了开奖节目时间段,但这样的情况会事先向民众通知。还有一些非电视直播的开奖视频,由于技术原因,可能上传网络延误。不过每次开奖,现场都有独立的审计员进行现场监督和核查,所有开彩情况都要进行拍摄记录。”柯莱特新闻处工作人员萨拉·艾思肯说。

(综合本报记者潘跃、驻美国记者陈丽丹、驻英国记者李应齐报道)

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